Дело табак

Дeлo тaбaк
Гoсудaрствa – члeны EAЭС мoгут дo 1 фeврaля 2019 гoдa сoглaсoвaть прoeкты сoглaшeний o принципax вeдeния нaлoгoвoй пoлитики в oблaсти aкцизoв нa aлкoгoльную и тaбaчную прoдукцию, сooбщaeт РБК. Сoглaснo рaспoряжeнию пo итoгaм Eврaзийскoгo мeжпрaвитeльствeннoгo сoвeтa, кoтoрый сoстoялся в кoнцe нoября 2018 гoдa, члeны сoюзa дoлжны прeдусмoтрeть, чтo с 2024-гo при рaсчeтe лoкaльныx стaвoк aкцизa нa сигaрeты oни исxoдят из индикaтивнoй стaвки €35 зa 1 тыс. сигарет с отклонениями не более 20% как в большую, так и в меньшую сторону. В настоящий момент самые высокие акцизы на табачную продукцию среди членов ЕАЭС установлены в России. По словам директора по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям «БАТ Россия» Яны Гуськовой, в Белоруссии пачка сигарет стоит в среднем 32 рубля, в Армении — 50 рублей, в Киргизии — 53 рубля, а в России — 105 рублей. Согласно данным исследования компании Nielsen, доля нелегальных сигарет, при продаже которых не был уплачен акциз в бюджет России, выросла до 8,4% от общего объема российского рынка против 4,5% в июле—сентябре 2017 года

Акцизная марка  / YouTube.com

До первого февраля будут проходить внутригосударственные обсуждения соглашений в странах – членах ЕАЭС. Далее в первом квартале 2019 года доработанные проекты соглашений планируются к внесению на совет комиссии для внутригосударственных процедур и дальнейшего подписания, передает РБК слова министра по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова. Своим мнением о технологиях снижения употребления табака с «Полит.ру» поделился заведующий филиалом (наркологическим диспансером) №7 Московского научно-практического центра наркологии Олег Владимирович Зыков.  

Олег Зыков

В отношении любого психоактивного вещества, а никотин является психоактивным веществом, всегда возможен взгляд с двух точек зрения. Это ограничение спроса и ограничение или регулирование предложения. В снижении спроса существует три уровня профилактики, это стандартная методика ВОЗ. Во-первых, предполагается работа с детским и молодежным сознанием, с технологиями влияния на личный выбор ребенка, должны предприниматься попытки сделать так, чтобы ребенок выбирал альтернативные позитивные способы самореализации. Понятно, что ребенок употребляет психоактивные вещества, в том числе и табак, чтобы не быть белой вороной, чтобы встроиться в тот микросоциум, который его окружает. Понятно, что если с точки зрения группового сознания употребление того или иного химического вещества является ценностью, трудно рассчитывать, что наши усилия смогут оградить ребенка от этих ценностных установок группы. Во-вторых, должна проводиться профилактика в отношении группы риска. В случае табака это более старшее поколение. Табак используется в качестве средства коммуникации, это сложное дело, но мы должны стремиться к тому, чтобы привычка выходить на работе на перекур, чтобы пообщаться, постепенно уходила. Перекур как средство коммуникации должен уходить из трудовых коллективов, и существуют технологии, которые позволяют на это влиять.  

Антитабачная реклама / mskagency.ru

И наконец, в-третьих, это работа с людьми, которые уже употребляют психоактивные вещества, включая никотин. Я знаю людей, которые там работают, это достаточно профессиональная команда. В Москве есть такое место, куда человек может придти и получить бесплатную помощь в решении своей проблемы. Хотелось бы, чтобы такие реабилитационные ресурсы для курящих были доступны по всей стране, а не только в Москве. Сегодня, к сожалению, это не так. Акцизы на табачную продукцию связана со второй точкой зрения на проблему: ограничение или регулирование оборота. И здесь мы должны понимать, что одна технология, вырванная из контекста комплексных мероприятий, будет плохо работать. И если мы не развиваем программы снижения спроса и, прежде всего, не изменяем модус поведения молодых, то результат может получиться как в старом анекдоте: «— Пап, водка подорожала. Теперь ты будешь меньше пить? — Нет, сынок, теперь ты и мама будете меньше есть». Тем не менее, я вполне согласен с тем, что именно повышение цен на табак является очень хорошей технологией среди всего комплекса возможных мер для снижения числа курящих, на этот счет существуют и рекомендации ВОЗ. Еще одну весьма эффективную, на мой взгляд, меру я предлагал в качестве члена Координационного совета по борьбе против табака при Минздраве. Это ограничения на дизайн пачки сигарет.  

Дизайн пачек сигарет / АГН “Москва” / фото: Киселев Сергей

Сегодня весь маркетинг табачных компаний остался уже, по сути, только в оформлении пачек. Если все сигареты выпускаются в одинаковых пачках, фирмы пишутся одинаковым шрифтом, табачные производители оказываются ограничены в этом маркетинге. Пачки должны быть одинаковыми, какого-нибудь неприятного цвета, кроме страшной картинки на ней могут быть только стандартные надписи. Это хорошая технология, она называется «дебрендирование», и в позапрошлом, если не ошибаюсь, году ВОЗ рекомендовал ее как прогрессивную. Сегодня мы якобы не видим пачки, но эти «гроздья гнева», в которые они заложены, регулярно открываются. И понятно, что это особенно работает на психологию детей, ребенок с мамой подходит к кассе, и там какая-то тайна с красивыми пачками, какой-то запретный плод. Запретный, но получается очень доступный. Решения регулярно озвучиваются: это или специализированные магазины, или специализированные отделы, где нет выкладки, нет визуального ряда, продавец выносит алкоголь и табак по каталогу. Таким образом, комплексные меры являются более эффективными, серьезное внимание следует уделять и ограничению спроса, но высокая цена также имеет свой позитивный результат. Вообще же, учитывая, что рынок в основном занимают иностранные производители, главная технология, на мой взгляд, состоит в постепенном упразднении табачной промышленности. У нас есть пример страны, которая закрыла табачные производства на своей территории, это Великобритания. То количество сигарет, которые требуются нашим наркоманам (а зависимость от табака – это наркомания, причем довольно тяжелая), можно импортировать, а затем, работая над снижением спроса, снижать и этот импорт. Своим мнением о планах уравнять акцизы на табак в странах ЕАЭС с «Полит.ру» поделился председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Дмитриевич Янин

Дмитрий Янин

Это соглашение было инициировано в 2010 году табачными компаниями с целью заморозки акцизов в Российской Федерации. Так как благодаря тому, что в России поднимались акцизы и был принят антитабачный закон, они стали продавать в нашей стране в два раза меньше сигарет. В связи с этим они стали продвигать идею этого соглашения, которое основывается на опыте Западноафриканского союза, где так же, как в ЕАЭС, устанавливаются максимальные ставки на сигареты. Чтобы Россия, не дай бог, не подняла их выше, и табачные компании могли продавать сигареты по низким ценам. Опыт Европейского союза был проигнорирован российским Минфином. В Европейском союзе устанавливаются минимальные ставки, а максимальная ставка акциза ничем не ограничена. Табачным компаниям эта модель Европейского союза не нравится, они взяли модель Сенегала и соседних западноафриканских стран. Они будут в пять раз ниже, чем в самых бедных странах ЕС, таких как Болгария или Литва. Они будут в двадцать раз ниже, чем в Великобритании, в штате Нью-Йорк или в Австралии. Так что табачные компании будут больше зарабатывать с каждой пачки, чем они зарабатывали ранее, вот и все, это чистой воды сюжет о коррупции. Источник: ПОЛИТ.РУ