Символические санкции

Симвoличeскиe сaнкции
Минфин СШA рaсширил сaнкциoнныe списки пo Укрaинe и Крыму, дoбaвив трex физичeскиx и дeвять юридичeскиx лиц. В иx числe oкaзaлись КрымТЭЦ и ряд сaнaтoрнo-курoртныx oбъeктoв Крымa. 
Кaк писaлa гaзeтa «Вeдoмoсти», в сaнкциoнный списoк вoшли Aлeксaндр Бaсoв, бывший сoтрудник Службы бeзoпaснoсти Укрaины (СБУ) Aндрeй Сушкo и учрeдитeль OOO «УКИП» Влaдимир Зaрицкий, a срeди кoмпaний oкaзaлся курoрт «Мрия», сaнaтoрии «Aй-Пeтри», «Дюльбeр», «Мисxoр», AO «Крымтeплoэлeктрoцeнтрaль», кoмпaния «Гaрaнт-СВ», Управляющая компания инфраструктурных проектов (ООО «УКИП»), ООО «Южный проект» и министерство государственной безопасности ЛНР.  

Крымская ТЭЦ /testing.rjevsky.com

Опрошенные газетой «Коммерсантъ» эксперты сошлись в том, что так как Крым весь уже находился под санкциями, ничего принципиально для этих компаний не изменилось. О том, являются ли эти санкции символическими, обозначающими, что США по-прежнему недовольны политикой России, или же они действительно способны оказать давление на Москву, с «Полит.ру» поговорил Георгий Чижов, вице-президент, руководитель украинского бюро фонда «Центр политических технологий».  

Георгий Чижов

«Думаю, что в данном случае это жест символический, потому что санкционный список расширен не сильно и в основном за счет тех организаций, которые и раньше за счет санкционных ограничений не могли активно действовать на западном рынке. В списках появилось и несколько физических лиц; не совсем понятно, кто это такие – это, видимо, не очень известные люди. Я читал, что двое из них – граждане Украины, однако, судя по действиям, которые им приписываются, они физически находятся вне юрисдикции Украины и, скорее всего, уже имеют российское гражданство. Это сотрудники силовых структур Крыма – они, вероятно, уже не являются украинскими гражданами. Тут действует общая логика постепенного, пусть и очень медленного, нарастания санкционного давления. А за серьезностью тех или иных санкций можно следить по тому, что происходит на валютной бирже: если санкции имеют хоть какое-то буквальное значение, обычно после того, как о них становится известно, заметно проседает рубль, даже при отсутствии другой негативной информации. Думаю, на этот раз с рублем ничего особенного не произойдет. Потому что, с одной стороны, Америка подтвердила свой курс и свою позицию, но те и так были известны; с другой стороны, сколько-то заметного увеличения нагрузки на российскую экономику конкретно это расширение санкций не принесло. Тем не менее, как мы знаем из философии, количественное накопление чаще всего приводит к некоторым качественным скачкам. Пусть даже на сей раз изменение, как мне кажется, является мелким.  

Демонстрация большевиков в прибалтике  / YouTube.com

Мы уже как-то говорили о том, что в Советском союзе в свое время смеялись над Западом (в первую очередь над Америкой), который не признавал присоединение к СССР балтийских стран в 1940 году. Тем не менее, хотя это непризнание длилось с полвека и не было зрительно эффективным, эта позиция Запада обеспечила, когда сложились соответствующие условия, практически мгновенное обретение балтийскими государствами независимости и их дальнейшие перспективы, включая евроинтеграцию. Поэтому принципиальная позиция Запада не означает, что Крым в течение ближайших нескольких лет вернется в Украину или произойдут какие-то еще изменения в его статусе, но сохранение такой позиции будет серьезно давить на геополитическую ситуацию и на Россию. И в этом аспекте постоянная демонстрация такой позиции не лишена смысла.  

Крымский мост  / pixabay.com

Если говорить о давлении на Россию с целью выполнения ею минских соглашений, то и в этом вопросе давление в результате новых санкций нарастает незначительно. Можно ли вводить экономические санкции против незаконного вооруженного формирования, сложно сказать. Ну, какой-то логикой американцы в данном случае пользовались. Вот второй пакет санкций в связи с «делом Скрипаля» может быть и более существенным. Но думаю, в последние годы в силу международной обстановки руководители российской военной разведки и так не выезжают на территорию потенциально недружественных стран, так что вряд ли это по ним сильно ударит. Будут ли в пакете какие-то экономические санкции против заметных российских предприятий или отраслей экономики, пока вопрос. Если да, то это может казаться наиболее серьезной составляющей. Но если говорить о попытках с помощью санкций добиться изменения политики России в отношении Украины, то сторонники усиления санкционного режима считают, что, помимо секторальных санкций, можно потихоньку повышать для России «цену» на сохранение ситуации, которая сейчас сложилась. И таким образом на нее влиять. Существенного усиления секторальных санкций не было уже давно. Но тут есть куда двигаться.  

Бетонные матрасы для Nordstream-2 грузятся на судно Oceanic в порту Монтроуз, Шотландия / nord-stream2.com

С другой стороны, мы знаем, что европейский бизнес часто против этого возражает и говорит, что не хотел бы в результате нести убытки или упускать какую-то прибыль из-за невозможности сотрудничества с Россией. Так что это процесс неоднозначный. В частности, как мы знаем, постепенно снимаются все препятствия для строительства газопровода «Северный поток-2», и никакие санкции этому не помеха. Украина очень возражает против этого проекта, потому что он впрямую задевает ее экономические интересы. Но законных оснований не строить этот газопровод в нормальной ситуации просто не было бы, а санкции эти моменты как-то обходят. Европейские компании вполне сотрудничают с Россией в этом строительстве. Так что думаю, что единой политической воли «придушить» Россию санкциями все же нет. По крайней мере, такая воля недостаточно сильна и наталкивается на сопротивление многих на Западе. Если помните, мы когда-то уже обсуждали вопрос, что санкции против больших стран обычно не слишком эффективны. Санкции – это орудие против малых стран. В свое время против Сербии Милошевича были введены экономические санкции, они очень серьезно повлияли на положение в стране, и в итоге Милошевич вынужден был отказаться от военной поддержки боснийских сербов. Но это была малая страна, и потому на нее удалось так сильно повлиять.  

Демонстранты поддерживающие Слободана Милошевича / YouTube.com

Проделать нечто подобное с Россией вряд ли кому-то по силам, по крайней мере – без большого ущерба для себя. Но думаю, что символические санкции будут сохраняться до тех пор, пока крымская проблема не разрешится каким-то взаимоприемлемым образом. Не знаю, каким, к сожалению. Понятно, что в ближайшее время это невозможно. И понятно, что санкции будут – вопрос в том, как долго сохранятся те санкции, которые реально давят на экономику России. А уж символические будут точно», – сказал Георгий Чижов. Источник: ПОЛИТ.РУ