Эксперты Открытого правительства предлагают государственным и муниципальным служащим развивать саморегулирование

Согласно подготовленному заключению Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации в существующем виде Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих представляет свод существующих норм, что допустимо для кодекса как ориентирующего документа для использования во внутренней кадровой политике (в том числе и для формирования «корпоративной культуры»), но представляется излишним для инструмента формального регулирования.

В частности, эксперты предлагают уточнить границы государственной и муниципальной службы. К примеру, сотрудники многофункциональных центров не являются государственными или муниципальными служащими, но оказывают государственные услуги. По мнению экспертов, этот вопрос требует уточнения.

Еще одно предложение касается военной и правоохранительной службы: она считается государственной службой, но в Кодексе такого разграничения нет. В Кодексе речь идет о государственной гражданской службе, в связи с чем исполнение военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов (в силу их специфики) положений Кодекса затруднительно.

Эксперты также считают, что государственным гражданским, а также муниципальным служащим необходимо развивать саморегулирование.

По их мнению, именно профессиональные сообщества в будущем должны принимать кодексы этики.

Необходимо отметить, что существующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов практически не выполняют возложенные на них задачи.

В этой связи, наряду с административным регулированием необходимо горизонтальное саморегулирование внутри профессионального сообщества.

Кодекс этики и служебного поведения является рамочным документом. Его суть заключается в том, что каждый должен делать свою работу профессионально и честно.

Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих был одобрен решением президиума Совета при Президенте по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. и является основой для разработки кодексов этики и служебного поведения служащих органов государственной власти и местного самоуправления.

Подготовлено по материалам официального сайта Открытого правительства